Anders als in der öffentlichen Debatte werden Fragen nach Europas Außenbeziehungen in Expertenkreisen intensiv diskutiert. So geht es immer mal wieder um das vermeintliche Ende der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik (GASP), mal um Europa als das neue römische Imperium, mal recht technisch um die Europäische Nachbarschaftspolitik (ENP), mal ganz konkret um das Verhältnis zu Russland. Immer wird dabei ein Stück europäische Zukunft diskutiert. Das ist unsere Zukunft. Die Zukunft der Menschen, die in Europa wohnen – immerhin 500 Millionen. Warum interessieren sie sich kaum dafür?
Unser Ort in der Welt steht zur Frage
Wie die heterogenen Standpunkte und Argumente in Expertenkreisen bezeugen, ist das zukünftige Verhältnis Europas zur Welt ein offenes. Offene Fragen jedoch bieten Gestaltungsspielräume. Und die vorliegende offene Frage ist keine aus dem Elfenbeinturm, sondern betrifft die globale Zukunft unseres Planeten. Während sich die Machtverhältnisse weltweit neu ordnen und verschieben, neue und alte Akteure sich langsam in einer multipolaren, aber nicht zwangsläufig stärker multilateral orientierten Welt zurechtfinden, ist Europa vor allem mit Grabenkämpfen beschäftigt, deren Horizont kaum über die eigenen Grenzen hinausreicht. Alle Welt fragt sich, wie wohl das Projekt Europa sich in der neu entstehenden globalen Ordnung orientieren wird, aber klare Antworten gibt es keine. Da mag man Barack Obama fast verstehen, nicht an gemeinsamen Strategietreffen teilnehmen zu wollen.
Wichtige Fragen gibt es viele...
Soll Europa in Zukunft hauptsächlich seine Wirtschaftsinteressen verteidigen oder weltweit seine Werte fördern? Gibt es einen Ausgleich zwischen diesen Polen, und wenn ja, welchen? Kann dabei jeweils legitim Gewalt zum Einsatz kommen, und wenn ja, unter welchen Bedingungen? Wie definieren wir umfassende Sicherheit, und was sind wir bereit dafür zu investieren? Welchen Beitrag kann und will Europa leisten, Probleme wie Klimawandel, zerfallende Staatlichkeit, Terrorismus, Verbreitung von Massenvernichtungswaffen oder Armut und Kindersterblichkeit zu bearbeiten? Wollen wir in Zukunft unsere tradierte europäische Kultur pflegen oder neue globale Hybridkulturen annehmen? Können wir uns dabei an eigenen kulturellen Erfahrungen unserer Geschichte orientieren, in Antike, Mittelalter oder Neuzeit? Was lehren uns diese Erfahrungen? Wie sollen wir uns auf den globalen Austausch von Bevölkerungen durch Migration einstellen? Bauen wir eine exklusive Wohlstandsfestung oder wollen wir integrativer Teil einer neu entstehenden globalen Ordnung sein? Geht beides?
..wer gibt Antwort?
In öffentlichen Debatten tauchen diese Themenkomplexe immer mal wieder auf, häufig national geprägt, häufig am öffentlichen Schreckensbild des „illegalen Einwanderers“ konkretisiert. Europäische Gestaltungsspielräume werden so nicht gefüllt. Im Gegenteil, wertvolle Energie geht in Scheindiskussionen und an Nebenschauplätzen verloren, und der strategische Hintergrund dieser Fragen, nämlich die Zukunft Europas in der Welt, wird nicht thematisiert. Politiker, Medien und Bürger sind gefordert, sich die Frage zu stellen, wie Europa sich in der neuen Welt zurechtfinden kann und vor allem: zurechtfinden soll. Wo ist sein Platz heute in der Welt? Es gilt, erste, zweite, dritte Antworten zu geben und in einem diskursiven Prozess sich Ergebnissen anzunähern. Endgültige Antworten im zeitlosen Sinne wird es nicht geben. Aber wer sich der Frage nicht stellt, überlässt sie anderen.
Am 3. Januar erschien der zweite Teil: „Europas zukünftige Rolle in der Welt – Eine Skizze“.
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