Politique européenne

Bernard Guetta : « le Conseil européen, ce soviet des chefs d’Etats et de gouvernements »

, par Fabien Cazenave

Bernard Guetta : « le Conseil européen, ce soviet des chefs d'Etats et de gouvernements »

Les 10, 11 et 12 octobre 2013, le Nouvel Observateur organisait les « Journées de Bruxelles » avec pour mot d’ordre « Ré-inventer l’Europe » et pour hashtag #MonEurope. Interview de Bernard Guetta, chroniqueur de France Inter avec son émission "Géopolitique".

Le Taurillon : Pourquoi venez-vous à cet événement des « Journées de Bruxelles » organisé par le Nouvel Observateur ?

Bernard Guetta : Je viens d’abord écouter parce qu’il faut effectivement, le titre du colloque est excellent, « ré inventer l’Europe » au moins sur deux points : les institutions européennes ont été inventées pour six pays et pas avec des politiques communes allant si profondément dans la vie quotidienne des citoyens.

Quand on parlait des quotas laitiers ou de stocks de beurre, cela intéressait évidemment les agriculteurs. Quand on parlait de la CECA, c’était capital et très important, mais ça intéressait surtout les techniciens. Les gens ne ressentaient pas cela dans leur vie quotidienne. Or aujourd’hui, les politiques communes sont malheureusement d’austérité (et je ne porte pas de jugement de valeurs), n’ont rien d’aimables et donc ne sont pas aimées, voir détestées. L’Europe à tout point de vue est dans un désamour complet avec les citoyens. C’est infiniment plus grave que les crises économiques dont on est entrain de sortir, même si c’est trop doucement. Il faut ré-inventer l’Europe mais aussi la ré-enchanter, donner aux citoyens des raisons de croire encore en l’absolue nécessité de l’unité européenne.

Le Taurillon : Dans vos chroniques, vous parlez beaucoup de « directoire européen » à propos du Conseil européen. Est-ce le futur de l’Europe ou ce qui est nécessaire pour avancer aujourd’hui ?

Bernard Guetta : C’est en tous cas la réalité de l’Europe actuelle. Beaucoup de gens tapent sur la Commission, je le ferais bien volontiers aussi mais pour d’autres raisons. La composition de la Commission n’est pas véritablement des plus brillantes mais penser que la Commission décide aujourd’hui des politiques européennes est véritablement une absurdité.

Les politiques européennes sont définies par le Conseil européen, le « soviet des chefs d’États et de gouvernements », et ensuite il donne instruction à la Commission d’appliquer ses décisions. C’est tout !

Le Taurillon : Les souverainistes devraient donc être contents. En quoi cette solution n’est-elle pas saine ?

Bernard Guetta : Elle est profondément malsaine car dès lors que les politiques sont décidées par 28 personnes venues de 28 capitales différentes, il n’y a pas aux yeux des électeurs européens (et il n’y en a pas beaucoup c’est un des problèmes) de responsables des politiques, bonnes ou mauvaises.

Cette situations n’est pas une dictature : tous les membres du Conseil européen ont été élus démocratiquement dans leur pays. Cependant nous nous retrouvons avec un objet constitutionnel non identifié : ni une dictature ni une démocratie puisqu’on ne peut pas rejeter le Conseil européen dans l’opposition. Il faut sortir de cette situation institutionnelle.

Le Taurillon : Le fait que les électeurs décident de la couleur politique du président de la Commission européenne en mai 2014 serait un premiers pas dans la bonne direction ?

Bernard Guetta : C’est certainement un pas dans la bonne direction, mais il n’est que le premier et arrive bien tard... certes il faut l’applaudir et ne pas le bouder, mais ayons à l’esprit que c’est profondément insuffisant. J’aurais rêvé qu’il y ait une grande primaire paneuropéenne pour la gauche, les verts, etc. Nous sommes nombreux à rêver d’une date unique pour l’élection européenne. Espérons qu’il y aura bien un débat « présidentiel » entre candidats à la présidence de la Commission durant ces élections...

Les Journées de Bruxelles, c’est trois jours de débats organisés par « le Nouvel Observateur » dans la capitale belge, du 10 au 12 octobre 2013. C’est aussi 60 propositions sur l’Europe publiée à l’issue de cet événement. A suivre sur Twitter avec le hashtag #MonEurope

L’édito de Laurent Joffrin : SOS Europe...

D’année en année, les peuples se détachent de l’idée européenne. D’année en année, le continent reste confiné dans la stagnation économique et le chômage de masse. D’année en année, on doute de plus en plus que l’Union européenne soit capable de sortir de son apathie et de jouer à nouveau un rôle sur le scène mondiale. Incohérence des Etats-membres qui paralysent l’Union avant de la désigner comme bouc émissaire ? Impuissance des institutions comunautaires si lentes à produire des décisions en période de crise ? Désenchantement des opinions qui attendaient protection de l’Europe et n’en reçoivent qu’injonctions et demandes de sacrifices ? Il est temps de réagir. Au train où vont les choses, la coalition des anti-européens peut devenir majoritaire dans la prochaine élection du Parlement européen ; faute d’un sursaut, le continent risque à terme de sortir doucement de l’Histoire pour devenir un simple objet du jeu mondial. Comment démocratiser la politique de l’Europe ? Comment relancer son économie ? Comment perfectionner son modèle social ? Comment assurer son rayonnement culturel ? Pour répondre à ces questions cruciales, le Nouvel Observateur a convié les plus haut responsables et les meilleurs experts aux Journées de Bruxelles avec ce mot d’ordre urgent et décisif : Réinventons l’Europe !

POLITIQUE ET GEOPOLITIQUE : Martti Ahtisaari (Finlande), président de la République (1994-2000), prix Nobel de la paix 2008 / Joaquín Almunia (Espagne), vice-président de la Commission européenne, commissaire européen à la Concurrence / László Andor (Hongrie), commissaire européen à l’Emploi, aux Affaires sociales et à l’Inclusion / Clémentine Autain (France), conseillère de Paris (2001-2008) / Michel Barnier (France), commissaire européen au Marché intérieur et aux Services / François Chérèque (France), secrétaire général de la CFDT (2002-2012), président du conseil d’administration du think tank Terra Nova / Jean Daniel (France), fondateur et éditorialiste « Nouvel Observateur » / William Dartmouth (Grande-Bretagne), député européen, membre du Parti pour l’indépendance du Royaume-Uni / Kemal Dervis (Turquie), ministre de l’Économie (2001-2002) / Ánna Diamantopoúlou (Grèce), présidente du DIKTYO-NETWORK pour la Réforme en Grèce et en Europe, ministre de l’éducation (2009-2012), commissaire européenne à l’Emploi et aux Affaires sociales (1999-2004) / Isabelle Durant (Belgique), vice-présidente du Parlement européen, groupe des Verts/Alliance libre européenne / Philippe Etienne, réprésentant permanant de la France auprès de l’Union européenne / Mariya Gabriel (Bulgarie), députée européenne / Peter Galbraith (Etats-Unis), sénateur du Vermont, premier ambassadeur des États-Unis en Croatie / Felipe Gonzalez (Espagne), président du gouvernement (1982-1996) / Sylvie Goulard (France), députée européenne MoDem / Karel de Gucht (Belgique), commissaire européen au Commerce / Bernard Guetta (France), éditorialiste spécialiste de géopolitique internationale / Elisabeth Guigou (France), députée PS de Seine Saint-Denis, présidente de la Commission des Affaires étrangères à l’Assemblée nationale, ancienne ministre / Eneko Landaburu (Espagne), ancien Directeur général Relex de la Commission Européenne / Yves Leterme (Belgique), premier ministre (2009-2011), secrétaire général adjoint de l’OCDE / Denis MacShane (Grande-Bretagne), ministre des Affaires européennes (2002-2005) / Paul Magnette (Belgique), président du Parti socialiste, bourgmestre de Charleroi / Philippe Maystadt (Belgique), vice-Premier ministre et ministre des Finances et du commerce Extérieur (1995-1998), président de la Banque européenne d’Investissement (2000-2011), Président de Microstart, institution de microcrédit qui finance des chômeurs / Mario Monti (Italie), président du Conseil des Ministres (2011-2013), sénateur de la République / Matteo Renzi (Italie), maire de Florence / Thierry Repentin (France), ministre des Affaires européennes / Didier Reynders (Belgique), vice-Premier ministre, ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes / Alex Salmond (Ecosse), premier ministre / Freddy Thielemans (Belgique), bourgmestre de Bruxelles / Hubert Védrine (France), ministre des Affaires étrangères (1997-2002) / Evángelos Venizélos (Grèce), ministre des Affaires étrangères / Guy Verhofstadt (Belgique), Premier ministre (1999-2008), président du groupe ADLE au Parlement européen / António Vitorino (Portugal), commissaire européen à la Justice et aux Affaires intérieures (1999-2004), président de Notre Europe-Institut Jacques Delors / Henri Weber (France), député européen / José Luis Rodriguez Zapatero (Espagne), président du gouvernement (2004-2011)

ECONOMIE, FINANCE ET ENTREPRISE : Charles Beigbeder (France), fondateur de Poweo et d’Audacia / Yves Bertoncini (France), directeur de Notre Europe-Institut / Jacques Delors / Kostas Botopoulos (Grèce), président de l’autorité grecque des marchés financiers / Jean-Pierre Clamadieu (France), président du groupe belge Solvay / Daniel Cohen (France), économiste / Étienne Davignon (Belgique), vice-président de la Commission européenne (1981-1985), vice-président de Suez-tractebel, président de la Fondation Paul-Henri Spaak / Paul De Grauwe (Belgique), économiste / Henry Hermand (France), administrateur de Terra Nova / Pascal Lamy (France), directeur général de l’Organisation mondiale du Commerce (2005-2013) / Pierre Larrouturou (France), économiste / Pascal Lizin (Belgique), directeur des Affaires internationales de GlaxoSmithKline / Emma Marcegaglia (Italie), présidente de Business Europe / Christophe de Margerie (France), président de Total / Gérard Mestrallet (France), président de GDF-Suez / Guillaume Pepy (France), président de la SNCF / Claude Perdriel (France), président du conseil de surveillance du « Nouvel Observateur » / Thomas Piketty (France), économiste / Stéphane Richard (France), président d’Orange / Robert Salais (France), économiste / Nicolas Vernicos (Grèce), président de la chambre de commerce internationale

CULTURE, RECHERCHE ET SOCIETE : Peter de Caluwe (Belgique), directeur général du Théâtre de la Monnaie / Philippe Cayla (France), président d’Euronews Development / Juan Luis Cebrián (Espagne), président du groupe de presse PRISA / Luc Dardenne (Belgique), cinéaste / Stéphane De Groodt (Belgique), comédien et humoriste / Paul Dujardin (Belgique), directeur de BOZAR / Niall Ferguson (Grande-Bretagne), historien, professeur à Harvard, auteur de « Civilization. The West and the Rest » / Costa Gavras (Grèce), cinéaste / Olivier Guez (France), écrivain / Douglas Kennedy (Etats-Unis), écrivain / Cédric Klapisch (France), cinéaste / Etienne Klein (France), physicien, directeur de recherches au Commissariat à l’Énergie atomique et aux Énergies alternatives / Tom Lanoye (Belgique), romancier, scénariste et auteur de théâtre / Richard Laub, président de Stand Up for the US of Europe / Bernard-Henri Lévy (France), philosophe / Marc Lévy (France), écrivain / Geert Mak (Pays-Bas), journaliste et écrivain / Norman Manea (Roumanie), écrivain / Félix Marquardt (France), cofondateur du mouvement Europeans Now / Matthias Matussek (Allemagne), journaliste et écrivain / Luuk van Middelaar (Pays-Bas), philosophe / Jörg Monar (Allemagne), recteur du Collège d’Europe / Gérard Mortier (Belgique), directeur du Théâtre royal de Madrid / Michel Onfray (France), philosophe / Jean-Michel Ribes (France), directeur du Théâtre du Rond-Point / Paolo Rumiz (Italie), écrivain et journaliste / Eric-Emmanuel Schmitt (Belgique), écrivain / Peter Schneider (Allemagne), écrivain / Vijay Singh (Inde), réalisateur / Marc Weitzmann (France), écrivain

« avec le soutien des autorités fédérales belges, en partenariat avec la Représentation en Belgique de la Commission européenne et le Bureau d’information du Parlement européen en Belgique »

Vos commentaires
modération a priori

Attention, votre message n’apparaîtra qu’après avoir été relu et approuvé.

Qui êtes-vous ?

Pour afficher votre trombine avec votre message, enregistrez-la d’abord sur gravatar.com (gratuit et indolore) et n’oubliez pas d’indiquer votre adresse e-mail ici.

Ajoutez votre commentaire ici

Ce champ accepte les raccourcis SPIP {{gras}} {italique} -*liste [texte->url] <quote> <code> et le code HTML <q> <del> <ins>. Pour créer des paragraphes, laissez simplement des lignes vides.

Suivre les commentaires : RSS 2.0 | Atom